內(nèi)蒙古作為“模范自治區(qū)”模范就模范在聽黨的話上（第五期）

發(fā)布時(shí)間：2024-01-31 12:53:03 作者：包頭熱力

黨的光輝照邊疆，各族人民心向黨。心向黨、心向黨中央是內(nèi)蒙古的光榮傳統(tǒng)。今天內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、各族群眾的幸福安康，都是因?yàn)橛悬h的領(lǐng)導(dǎo)，都是因?yàn)槁狘h的話。內(nèi)蒙古作為“模范自治區(qū)”模范就模范在聽黨的話上。

一、內(nèi)蒙古各族人民始終心向黨、感黨恩、聽黨話、跟黨走

歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革，全區(qū)各族干部群眾始終心向黨感黨恩、聽黨話、跟黨走，形成并保持了識(shí)大體、顧大局講風(fēng)格、求奉獻(xiàn)、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳羁坦沧R(shí)和可貴品質(zhì)，創(chuàng)造了中華人民共和國(guó)民族工作史上眾多“第一”，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了歷史性貢獻(xiàn)，贏得并始終如一呵護(hù)了“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)。

(一)贏得“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)

新民主主義革命時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是:反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義，爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件。從黨培養(yǎng)內(nèi)蒙古第一批共產(chǎn)黨人、創(chuàng)建邊疆民族地區(qū)第一批黨組織開始，內(nèi)蒙古地區(qū)的先進(jìn)分子就堅(jiān)定了理想信念，團(tuán)結(jié)內(nèi)蒙古各族人民走上了緊跟中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的道路。歷經(jīng)大革命、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)，在關(guān)系國(guó)家命運(yùn)、民族前途的關(guān)鍵時(shí)刻，是中共中央把握趨勢(shì)、控制局勢(shì)，直接領(lǐng)導(dǎo)建立了內(nèi)蒙古自治區(qū)。此時(shí)，內(nèi)蒙古各族人民就已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只有與全國(guó)各族人民共同奮斗、共求解放，內(nèi)蒙古才有前途和希望正如1947年4月27日內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議向毛澤東、朱德發(fā)出致敬電所述，“感謝中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古擺脫了民族壓迫，實(shí)現(xiàn)了民族平等，并深信在中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)蒙古的前途是無限光明的”。那個(gè)時(shí)候，內(nèi)蒙古各族人民堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中共中央的方針政策，在解放區(qū)實(shí)行民主改革、社會(huì)改革，人民群眾節(jié)衣縮食，把大量的糧食和牛、馬、羊送往前線，以源源不斷的人力和物力支援解放戰(zhàn)爭(zhēng):騎兵部隊(duì)聽黨指揮，積極參加?xùn)|北戰(zhàn)場(chǎng)和華北戰(zhàn)場(chǎng)的攻勢(shì)作戰(zhàn)與戰(zhàn)略決戰(zhàn)，同全國(guó)人民一道奪取了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，共同締造了中華人民共和國(guó)。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會(huì)主義革命，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。圍繞黨的主要任務(wù)，內(nèi)蒙古各級(jí)黨組織和各族干部群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，團(tuán)結(jié)建設(shè)新社會(huì)。內(nèi)蒙古自治區(qū)在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，成功實(shí)踐了民族區(qū)域自治，創(chuàng)造性地完成了民主改革和社會(huì)主義改造，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)的面貌發(fā)生根本性變化，為邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)，樹立了榜樣。內(nèi)蒙古每年提供大批糧食、木材、牲畜和畜產(chǎn)品用于國(guó)家建設(shè)，書寫了“最好牧場(chǎng)為航天”“三千孤兒入內(nèi)蒙”“克服困難捐糧畜”等歷史佳話。

內(nèi)蒙古人民識(shí)大體，書寫了“最好牧場(chǎng)為航天”的壯麗篇章。1958年，黨中央正式批準(zhǔn)在額濟(jì)納旗建設(shè)我國(guó)第一個(gè)綜合導(dǎo)彈實(shí)驗(yàn)靶場(chǎng)--東風(fēng)航天基地。為了支持國(guó)防事業(yè)，額濟(jì)納旗300多戶1400多名牧民主動(dòng)克服困難，搬遷到140公里之外重建家園。在之后近十年，這些牧民三遷牧場(chǎng)，譜寫了“舍小家顧大家”的動(dòng)人樂章。聶榮臻曾說，“額濟(jì)納旗人民為國(guó)防建設(shè)做出了巨大的犧牲”。在額濟(jì)納旗建立起來的東風(fēng)航天城創(chuàng)造了多個(gè)“第一”:發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星、第一顆返回式衛(wèi)星、第一枚遠(yuǎn)程運(yùn)載火箭、第一艘載人飛船……在中國(guó)航天史上寫下壯麗詩(shī)篇。位于四子王旗阿木古郎草原的航天著陸場(chǎng)始建于1999年，1999-2016年，神舟一號(hào)至神舟十一號(hào)飛船都在這里安全著陸。位于額濟(jì)納旗的東風(fēng)著陸場(chǎng)于2016年開始啟用，2021-2023年，神舟十二號(hào)至神舟十六號(hào)載人飛船都在這里安全著陸。2003年11月，中國(guó)人民解放軍總裝備部、中國(guó)載人航天工程指揮部向內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委贈(zèng)送錦旗，上面寫著“飛船從內(nèi)蒙古升空航天員在內(nèi)蒙古著陸”，感謝內(nèi)蒙古各族人民為祖國(guó)航天事業(yè)所作出的重大貢獻(xiàn)。

內(nèi)蒙古人民有大愛，留下了“三千孤兒入內(nèi)蒙”的歷史佳話。1959-1961年，全國(guó)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，上海、江蘇安徽等地被政府收養(yǎng)的幾千名孤兒因?yàn)榧Z食不足，面臨營(yíng)養(yǎng)不良的威脅。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委本著為黨分憂、為民紓困的使命擔(dān)當(dāng)，作出接收安置南方孤兒的決定。1960-1963年,內(nèi)蒙古先后接納了3000多名孤兒，這些孤兒被稱為“國(guó)家的孩子”。當(dāng)時(shí)的內(nèi)蒙古，雖然也經(jīng)受著經(jīng)濟(jì)困難的嚴(yán)峻考驗(yàn)，但內(nèi)蒙古各族群眾主動(dòng)擔(dān)起這份責(zé)任。年邁的額吉(母親)中年婦女、新婚夫婦，有的騎著馬，有的趕著勒勒車，長(zhǎng)途跋涉、爭(zhēng)先恐后前來收養(yǎng)這些“國(guó)家的孩子”。為了更好地保障幼兒的健康和安全，各盟市的育嬰院招收和訓(xùn)練了一批保育員，主要是具有一定文化程度、身體健康的青壯年婦女，都貴瑪就是其中一員。1961年，年僅19歲的烏蘭察布盟(今烏蘭察布市)四子王旗腦木更蘇木牧民都貴瑪被分配到四子王旗保健站，撫養(yǎng)旗里剛剛接收的“國(guó)家的孩子”。這些孩子最小的剛剛滿月，最大的也才6歲。都貴瑪照顧孩子們的生活起居，常常不眠不休。孩子生病了，她冒著凜冽的寒風(fēng)和被草原餓狼圍堵的危險(xiǎn)，深夜騎馬奔波幾十里去找醫(yī)生。在她的悉心照料下，28個(gè)孩子沒有一個(gè)因病致殘，更無一人天折，在那個(gè)缺醫(yī)少藥、經(jīng)常挨餓的年月，堪稱奇跡。2019年9月，養(yǎng)育了28名“國(guó)家的孩子”的都貴瑪被授予“人民楷?！眹?guó)家榮譽(yù)稱號(hào)。在錫林郭勒盟鑲黃旗哈英哈瓦爾公社，蒙古族婦女張鳳仙領(lǐng)養(yǎng)了6個(gè)來自上海的“國(guó)家的孩子”給了這6個(gè)孩子一個(gè)溫暖的家。6個(gè)孩子均長(zhǎng)大成人，其中2人考上了大學(xué)，2 人參軍，2人成了國(guó)家職工。這樣感人的事跡還有很多，幾十年過去了，“國(guó)家的孩子”都已長(zhǎng)大成材,他們用汗水和成績(jī)回報(bào)養(yǎng)育過他們的土地和親人。這段流淌著民族大愛的歷史佳話跨越時(shí)空，歷久彌新，永遠(yuǎn)鐫刻在中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的豐碑上。

內(nèi)蒙古人民顧大局，展現(xiàn)了“克服困難捐糧畜”的歷史擔(dān)當(dāng)。三年困難時(shí)期，內(nèi)蒙古各族群眾“飲水不忘挖井人,不忘共產(chǎn)黨的恩”，克服糧食產(chǎn)量連年下滑、部分農(nóng)村糧食短缺、城市主副產(chǎn)品供應(yīng)緊張的困難，三年共向國(guó)家上繳了10.49億斤糧食，向兄弟省市支援了數(shù)萬頭(只)耕畜。1960年7月23日、12月28日新華社的兩則報(bào)道展現(xiàn)了內(nèi)蒙古“范自治區(qū)”的歷史擔(dān)當(dāng):“內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義協(xié)作精神，現(xiàn)正調(diào)撥 1240 多萬斤種子支援河北、河南、青海和黑龍江等省搶種晚秋作物……在此之前，自治區(qū)還支援河北、遼寧、安徽、福建、北京等十四個(gè)省、市、區(qū) 2820 萬斤大田種子?！薄皟?nèi)蒙古自治區(qū)積極外調(diào)耕畜支援兄弟省區(qū)。截止(至)12 月 10 日，調(diào)給河北、山東、山西、河南、安徽、遼寧、寧夏、江蘇、北京等十一個(gè)地區(qū)的耕馬、耕牛和毛驢已達(dá)七萬多匹(頭)。”

黨中央充分肯定內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得的成就，周恩來稱贊內(nèi)蒙古為“模范自治區(qū)”。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立5周年之際，周恩來致電祝賀，希望內(nèi)蒙古自治區(qū)永遠(yuǎn)成為我國(guó)民族區(qū)域自治的良好榜樣。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立10周年之際，國(guó)務(wù)院賀電指出，內(nèi)蒙古自治區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)各民族自治地方的好榜樣。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立30周年之際,中央代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)陳錫聯(lián)指出,內(nèi)蒙古自治區(qū)的建立和發(fā)展,為我黨在全國(guó)推行民族區(qū)域自治政策，提供了很好的經(jīng)驗(yàn):對(duì)維護(hù)祖國(guó)的統(tǒng)一，加強(qiáng)中華民族的大團(tuán)結(jié)，保衛(wèi)我國(guó)邊防，起了重要的作用。

(二)始終如一呵護(hù)“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨面臨的主要任務(wù)是:繼續(xù)探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。圍繞黨的主要任務(wù)，內(nèi)蒙古各級(jí)黨組織和各族干部群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，攜手奮斗繁榮路。內(nèi)蒙古堅(jiān)持把發(fā)展作為解決民族問題的關(guān)鍵，總體上完成了由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的歷史性轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得巨大成就，各族群眾生活水平不斷提高，是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的光輝典范。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨面臨的主要任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。圍繞黨的主要任務(wù)，內(nèi)蒙古各級(jí)黨組織和各族干部群眾堅(jiān)定不移昕黨話、跟黨走，同心奮進(jìn)新時(shí)代。內(nèi)蒙古始終記習(xí)近平總書記囑托，按照習(xí)近平總書記親自擘畫的宏偉藍(lán)圖奮勇前行、推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，基礎(chǔ)設(shè)施日新月異，生杰環(huán)境發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性變化,各族人民生活水平顯著提高,各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就。

改革開放特別是黨的十八大以來，內(nèi)蒙古堅(jiān)決貫徹黨的民族工作方針政策，各民族交往交流交融日趨擴(kuò)大，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大局進(jìn)一步鞏固，民族關(guān)系和諧，各族干部群眾由衷地感黨恩、聽黨話、跟黨走，傳承了識(shí)大體、顧大局、講風(fēng)格、求奉獻(xiàn)、有擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品質(zhì)，展現(xiàn)了“厚植'北疆綠’、增色'中國(guó)藍(lán)’”“溫暖千座城、點(diǎn)亮萬家燈”“守好'北大門’建好“護(hù)城河’”的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

厚植“北疆綠”、增色“中國(guó)藍(lán)”。內(nèi)蒙古是我國(guó)北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)，草原、森林、濕地面積分別占全國(guó)的22%、12%和16%，荒化和沙化土地面積均占全國(guó)的近 1/4。黨的十八大以來，內(nèi)蒙古牢記“國(guó)之大者”主動(dòng)承擔(dān)政治責(zé)任，踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,堅(jiān)持不懈保生態(tài)、治污染、促轉(zhuǎn)型，讓廣袤草原“帶薪休假”，在興安林?！皰旄ｄ彙保瑢?duì)重點(diǎn)沙漠“鎖邊治理”2013-2022年，內(nèi)蒙古每年完成林業(yè)和草原生態(tài)建設(shè)任務(wù)分別超過1000萬畝和3000萬畝，均居全國(guó)之首:年均完成防沙治沙1200萬畝，占全國(guó)總?cè)蝿?wù)的40%，以實(shí)際行動(dòng)踐行了筑牢北疆生態(tài)安全屏障的莊嚴(yán)承諾。

庫(kù)布其沙漠是世界上唯一實(shí)現(xiàn)生態(tài)整體修復(fù)的沙漠，經(jīng)過幾代人堅(jiān)持不懈的治理，庫(kù)布其沙漠成為世界荒漠化防治的綠色奇跡。從 20世紀(jì)80年代“沒樹、沒水、沒糧、沒出路”,變?yōu)槿缃竦木G洲傳奇、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2017年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署授予庫(kù)布其治沙人“地球衛(wèi)士終身成就獎(jiǎng)”，這是聯(lián)合國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域設(shè)立的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。2019年7月，習(xí)近平主席向第七屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇致賀信，高度贊揚(yáng)庫(kù)布其沙漠的治理浮瀘摩禺柒燕盛幽生留集促配志涉益·場(chǎng)斯茶業(yè)社品有為國(guó)際社會(huì)治理市西李滿任生態(tài)環(huán)境、落實(shí)西惠門關(guān)然黃宗2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

溫暖千座城、點(diǎn)亮萬家燈。20世紀(jì)80年代初期，北京用電緊缺，為了緩解這一狀況，國(guó)家將煤炭資源十分豐富的內(nèi)蒙古西部地區(qū)確定為西電東送的重要基地之一。1990年，蒙西電網(wǎng)開始向華北電網(wǎng)送電，拉開了內(nèi)蒙吉西電東送的序幕。1994年1-7月，在保證區(qū)內(nèi)用電的同時(shí)，內(nèi)蒙古向華北電網(wǎng)送電17億千瓦時(shí)，占北京日用電量的1/6，初步緩解了北京用電緊張的局面。隨著北京缺電狀況的緩解，內(nèi)蒙古“煤從空中走，電送北京城”戰(zhàn)略發(fā)展為“煤從空中走，電送全中國(guó)”截至1999年底，內(nèi)蒙古累計(jì)送京津唐的電量達(dá)390億千瓦時(shí)最大輸電負(fù)荷達(dá)到93.8萬千瓦，最大年送電量67億千瓦時(shí)。21世紀(jì)初，為保證京津唐地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，尤其是保證“十五”期末奧運(yùn)會(huì)相關(guān)工程全面建設(shè)的電力供應(yīng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2002年8月20日，西電東送北部通道重大項(xiàng)目宣布正式開工。隨著西電東送北部通道重點(diǎn)項(xiàng)目火力發(fā)電廠內(nèi)蒙古托克托電廠、內(nèi)蒙古岱海電廠及與之配套的高壓、特高壓線路等重點(diǎn)工程投產(chǎn)運(yùn)行，內(nèi)蒙古保證了華北地區(qū)尤其是北京的電力供應(yīng)。2008年3月，北京電力供應(yīng)的70%來自內(nèi)蒙古。同年8-9月，第二十九屆夏季奧運(yùn)會(huì)、第十三屆殘疾人奧運(yùn)會(huì)在北京舉行，內(nèi)蒙古作為奧運(yùn)供電的“大后方”為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦提供了有力的電力保障。

黨的十八大以來，內(nèi)蒙古在保障國(guó)家能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全上發(fā)揮了重要作用。近兩年，全國(guó)煤電供應(yīng)緊張,作為國(guó)家重要能源基地，內(nèi)蒙古在保障安全生產(chǎn)的前提下開足馬力保供應(yīng)、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障國(guó)家能源安全重大政治責(zé)任2022年，內(nèi)蒙古承擔(dān)國(guó)家煤炭保供達(dá)到9.45億噸，占全國(guó)任務(wù)總量的36%，有力保障了全國(guó)25個(gè)省(市、自治區(qū))的用煤需求，有效緩解了全國(guó)煤炭供應(yīng)緊張形勢(shì)。外送電量達(dá)到2631億千瓦時(shí)，外送電力通道容量達(dá)7000萬千瓦，外送電量連續(xù) 18年領(lǐng)跑全國(guó)，內(nèi)蒙古貢獻(xiàn)了全國(guó)跨省外送煤炭總量的 1/3、外送電量的1/6。2022年，內(nèi)蒙古油氣年生產(chǎn)當(dāng)量超過4200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，居全國(guó)前列，油氣多元供給格局初步形成，成為國(guó)家西氣東輸戰(zhàn)略的重要支撐。

守好“北大門”、建好“護(hù)城河”。內(nèi)蒙古橫跨“三北”地近京畿，有4200多公里邊境線、36萬平方公里邊境管理區(qū)，在維護(hù)國(guó)家安全和邊疆安寧方面肩負(fù)著重大政治責(zé)任。

內(nèi)蒙古堅(jiān)持黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防，持續(xù)建強(qiáng)“黨委把方向、政府總協(xié)調(diào)、軍隊(duì)當(dāng)骨干、警方抓治理、民眾為基礎(chǔ)”的邊防管控力量體系，以聯(lián)合黨建打造功能型黨組織、夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控和雙擁共建基礎(chǔ)，探索推行“草原110”“戍邊警務(wù)室”“蒙古包哨所”“紅色堡壘戶”等有效做法，構(gòu)建起穩(wěn)邊固邊的“銅墻鐵壁”。在守好祖國(guó)邊疆的同時(shí)，深入推進(jìn)平安內(nèi)蒙古、法治內(nèi)蒙古建設(shè),全區(qū)12個(gè)盟市全部納入“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)”，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度由90.6%提高到98.4%,勠力同心,以內(nèi)蒙古之穩(wěn)守衛(wèi)邊疆安全拱衛(wèi)首都安全。

黨中央高度肯定內(nèi)蒙古的工作和取得的輝煌成就。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年之際，中央代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)曾慶紅代表黨中央發(fā)表講話指出，內(nèi)蒙古為我國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了歷史性貢獻(xiàn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年之際，中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、中央軍委發(fā)來賀電指出,內(nèi)蒙古自治區(qū)歷屆黨委和政府創(chuàng)造性落實(shí)黨中央精神，內(nèi)蒙古各族人民識(shí)大體、顧大局、講風(fēng)格、求奉獻(xiàn)、有擔(dān)當(dāng)，贏得并始終如一呵護(hù)了“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)！

二、在新時(shí)代聽黨話就要凝心聚力好兩件大事

(一)凝心聚力完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”

把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、我國(guó)向北開放重要橋頭堡，這是習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”。這“五大任務(wù)”，是習(xí)近平總書記著眼全國(guó)發(fā)展大局賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，關(guān)系著國(guó)家生態(tài)安全、能源安全糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、邊疆安全，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的關(guān)切之深、囑托之重，是內(nèi)蒙古在推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化中必須扛起的要責(zé)和重任。

牢記“國(guó)之大者”，把我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障構(gòu)筑得牢不可破。建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性持續(xù)性，構(gòu)建全域生態(tài)安全格局。要圍繞推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，集中力量開展規(guī)?；郎持紊?，全面實(shí)行排污許可制，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，因地制宜、因害設(shè)防分類施策，堅(jiān)決打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、科爾沁和渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)、河西走廊一塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)，扛牢我國(guó)治理荒漠化主戰(zhàn)場(chǎng)、防御沙生暴主防線的責(zé)任。堅(jiān)持科學(xué)治沙，因地制宜、科學(xué)推廣庫(kù)布其模式、磴口模式及光伏治沙模式，創(chuàng)新機(jī)制調(diào)動(dòng)好農(nóng)牧民、企業(yè)等各方參與治沙的積極性。辦好庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇，講好中國(guó)防沙治沙故事。堅(jiān)持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，突出“降水耗”導(dǎo)向，著力解決大水漫灌、地下水超采等問題統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理，精心組織重大生態(tài)工程，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理，嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡、禁牧休牧，強(qiáng)化天然林保護(hù)和水土保持，推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息，完善自然資源監(jiān)管體系，統(tǒng)籌水生態(tài)綜合治理，加強(qiáng)“一湖兩海”及察汗淖爾綜合治理，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，在祖國(guó)北疆構(gòu)筑起萬里綠色長(zhǎng)城。

到2025年，草原生物量和多樣性持續(xù)增加，草原植被蓋度穩(wěn)定在45%;森林覆蓋率由2020年的20.1%提高到21.36%，森林蓄積量由14.51億立方米增加到14.65億立方米;濕地面積穩(wěn)定在7275萬畝左右:累計(jì)治理沙化土地2889萬畝，水土保持率由49%提高到53.1%;城鄉(xiāng)居民飲水安全得到基本保障，地下水超采區(qū)累計(jì)壓減采水量達(dá)到6.27億立方米，累計(jì)增加0.37億立方米;生態(tài)服務(wù)能力穩(wěn)步提升:礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效治理;環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到90.7%，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比率達(dá)到70.7%，污染地塊安全利用率由90%提高到 92%以上:資源節(jié)約集約利用程度明顯提高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低15%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降12%生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)，局部惡化趨勢(shì)基本得到控制。

到2035年，草原植被蓋度穩(wěn)定在45%以上，草原生物量和多樣性顯著增加;森林覆蓋率達(dá)到22.57%，森林蓄積量達(dá)到16.57億立方米;自然保護(hù)地體系更加完善;礦山地環(huán)境顯著改善，綠色礦山格局基本形成;城鄉(xiāng)居民飲用水安全得到全面保障;空氣質(zhì)量持續(xù)改善，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固提升，土壤生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障;山水林田湖草沙綜合生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定發(fā)揮;全民生態(tài)文明意識(shí)顯著增強(qiáng)，綠色低碳發(fā)展水平全面提升。

堅(jiān)持守土盡責(zé)，把祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障構(gòu)筑得堅(jiān)不可摧。筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，守住安全發(fā)展底線，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局，以新安全格局保障新發(fā)展格局。要貫徹總體國(guó)家安全觀，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加快國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，完善社會(huì)治理體系，提升社會(huì)治理效能，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、邊疆穩(wěn)固的良好局面，建設(shè)更高水平的平安內(nèi)蒙古、法治內(nèi)蒙古，守衛(wèi)祖國(guó)邊疆安全。

把維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位，嚴(yán)密防范、堅(jiān)決打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合治理。深刻吸取重大安全事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控。統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)，地方金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

到2025年，國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力顯著提高，政治安全防線不斷鞏固:大安全大應(yīng)急框架基本建立，風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制進(jìn)一步健全完善，社會(huì)治理效能持續(xù)提升;鑄牢中華民族同體意識(shí)更加有形有感有效，黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展取得重要進(jìn)展:邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人口“空心化”問題有效緩解，國(guó)防動(dòng)員和黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防能力顯著提升:干部隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)不斷深化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力顯著增強(qiáng)，祖國(guó)“北大門”、首都“護(hù)城河”更為鞏固。

到2035年，國(guó)家安全體系和能力全面加強(qiáng)，維護(hù)政治安全能力全面提升，更高水平的平安內(nèi)蒙古基本建成，各民族大團(tuán)結(jié)局面更加鞏固，祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障更加牢固，新時(shí)代“模范自治區(qū)”建設(shè)邁向更高水平。

著眼培優(yōu)增效，把國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設(shè)得勢(shì)強(qiáng)勁足。建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展綠色能源，加強(qiáng)稀土等戰(zhàn)略資源的保護(hù)性開發(fā)、高質(zhì)化利用、規(guī)范化管理，加強(qiáng)能源資源的就地深加工，做大做強(qiáng)國(guó)家重要能源基地，發(fā)展好戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)作為重中之重，充分釋放國(guó)家“礦藏糧倉(cāng)”潛能。緊抓快干推進(jìn)新能源大規(guī)模開發(fā)利用，加快實(shí)施新能源倍增行動(dòng)，加快推進(jìn)新能源大基地、裝備制造基地和電力外送通道建設(shè)，統(tǒng)籌布局源網(wǎng)荷儲(chǔ)，轉(zhuǎn)變開發(fā)利用方式，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，提升消納能力，推動(dòng)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，保障煤炭安全供應(yīng)，大力發(fā)展煤基新材料及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)“稀土+”協(xié)同創(chuàng)新，做大做強(qiáng)稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國(guó)最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地。加快落實(shí)國(guó)家新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，

到2025年，煤炭有效產(chǎn)能將穩(wěn)定在13億噸左右，電力裝機(jī)將達(dá)到 2.7億千瓦以上，稀土冶煉分離產(chǎn)能將達(dá)到20萬噸。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平進(jìn)一步提升，煤基產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平全國(guó)領(lǐng)先，稀土原料就地加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上，綠氫生產(chǎn)應(yīng)用規(guī)模全國(guó)最大，新能源產(chǎn)業(yè)從單一發(fā)電賣電向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變，新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收人的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到20%和15%左右，研發(fā)投入占比達(dá)到3%以上，打造全國(guó)乃至國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)高地。到2027年，綠色低碳轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超過火電裝機(jī)規(guī)模，達(dá)到1.35 億千瓦以上，成為電力裝機(jī)的主體，在全國(guó)率先構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)的跨越式轉(zhuǎn)變，成為全國(guó)最大的新能源生產(chǎn)基地和消納利用地區(qū)。

到 2035 年，煤炭產(chǎn)能穩(wěn)中有降，火電裝機(jī)趨于穩(wěn)定，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到4億千瓦左右，新能源發(fā)電量比重提升至60%左右，新能源發(fā)電成為主體電源，在全國(guó)率先建成以新能源為主體的能源供給體系，風(fēng)、光、氫、儲(chǔ)四大產(chǎn)業(yè)集群成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系全面建成，新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率均達(dá)到 40% 左右，稀土產(chǎn)值在2025年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。

著力提質(zhì)增量，把國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)得量大質(zhì)優(yōu)。建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)，助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。要實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)方式、資源利用方式、經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè):生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)量，增加綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新格局。要堅(jiān)持因地制宜、分類施策，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，立足本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持糧食安全黨政同責(zé)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、市場(chǎng)導(dǎo)向的工作機(jī)制。

持續(xù)做好“地、水、種和糧、肉、奶”的文章，不斷擴(kuò)大數(shù)量、提高質(zhì)量、增加產(chǎn)量，努力打造國(guó)家的重要“糧倉(cāng)”。穩(wěn)步優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，狠抓種業(yè)振興大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，全面加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造若干特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，形成更多專業(yè)化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群。抓好農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和綠色有機(jī)品牌打造，促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓更多“蒙”字號(hào)農(nóng)畜產(chǎn)品走進(jìn)大市場(chǎng)賣上好價(jià)錢。健全完善農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推進(jìn)“三變”改革。

到 2025年，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)全面夯實(shí)，供給能力穩(wěn)步增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量明顯提高。農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)量更大，綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量更多，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高。

到2035年，耕地保護(hù)建設(shè)全方面加強(qiáng)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，農(nóng)牧業(yè)科技裝備全領(lǐng)域突破，農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)全環(huán)節(jié)覆蓋，農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展全過程轉(zhuǎn)型，規(guī)模化、設(shè)施化數(shù)字化、融合化、品牌化水平明顯提高，農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，建成農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)。

堅(jiān)持登高望遠(yuǎn)，把國(guó)家向北開放重要橋頭堡打造得巍然蓬勃。建設(shè)國(guó)家向北開放重要橋頭堡，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，遵循統(tǒng)籌謀劃、制度引領(lǐng)、優(yōu)勢(shì)培育、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的原則，提升對(duì)外開放水平，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，在聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極參與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通，拓展歐洲、東北亞、中西亞等國(guó)外市場(chǎng),更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),構(gòu)建更大范圍更寬領(lǐng)域、更深層次的全方位開放新格局，服務(wù)和促進(jìn)國(guó)家向北開放

深度參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，科學(xué)統(tǒng)籌通道、口岸和平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)，持續(xù)提升各類開放平臺(tái)功能作用。明確重點(diǎn)口岸功能定位，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施功能，提升智能化水平，增強(qiáng)口岸承載能力和集疏運(yùn)能力。大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)中歐班列擴(kuò)容提質(zhì)，積極培育外向型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)通道向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“過路經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,促進(jìn)口岸和腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深化與俄羅斯、蒙古國(guó)有關(guān)方面在教育、醫(yī)療、科技、生態(tài)等領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)民間交往交流。

到2025年，招商引資規(guī)模質(zhì)量持續(xù)提升，累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外到位資金突破1萬億元，引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)資金年均增長(zhǎng) 15%，實(shí)際使用外資年均增長(zhǎng)6%;引入世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量顯著增加，引入投資100億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目取得新突破;對(duì)外開放平臺(tái)能級(jí)不斷提升，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得積極成效;口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力和互聯(lián)互通水平顯著提升，集疏運(yùn)能力明顯增強(qiáng)，口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量突破1.2億噸，年均增長(zhǎng)30%;過境中歐班列突破 7000列，始發(fā)中歐班列運(yùn)行效益不斷提升，本地貨物占比突破50%，年均增長(zhǎng)10%;進(jìn)出口貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng)，達(dá)到2100億元，年均增長(zhǎng)13%;口岸與腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展:落地加工規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作不斷深化，開放型產(chǎn)業(yè)集聚志勢(shì)目蓋顯現(xiàn)，融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)取得積極進(jìn)展。

到2035年，聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊和資源集聚集散、要索融匯融通的全域開放平臺(tái)基本建成，貿(mào)易和投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)新躍升，便利化自由化水平邁上新臺(tái)階，融入共建“一帶一路”水平大幅提升，國(guó)內(nèi)區(qū)域合作水平整體提升，開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著擴(kuò)大、質(zhì)量顯著提升，全方位開放新格局全面形成。

(二)凝心聚力全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”

建設(shè)好“模范自治區(qū)”是習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙吉一以貫之的要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對(duì)建設(shè)好“模范自治區(qū)”提出明確要求,指出內(nèi)蒙古“各族人民始終心向黨、心向黨中央，贏得并長(zhǎng)期呵護(hù)了模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù)”囑托內(nèi)蒙古干部群眾要“倍加珍惜榮譽(yù)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)”,“在新時(shí)代繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù)”

2022年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神結(jié)合起來，鮮明提出要全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”。在2023年3月14日召開的傳達(dá)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神干部大會(huì)上進(jìn)一步明確目標(biāo)。2023年7月，《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》經(jīng)十一屆黨委六次全會(huì)審議通過，提出要在感黨恩聽黨話、緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程上作模范，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作模范，在民族地區(qū)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中作模范，在邊疆民族地區(qū)走向共同富裕的道路上作模范，在興邊穩(wěn)邊固邊上作模范，在邊疆地區(qū)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)上作模范，在弘揚(yáng)新風(fēng)正氣上作模范，并作出具體部區(qū)的決定署、提出明確要求。

在感黨恩聽黨話、緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程上作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”，感黨恩聽黨話、緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程是做好內(nèi)蒙古工作的根本政治前提。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，不論面臨多少困難和挑戰(zhàn)，都絲毫不能動(dòng)搖內(nèi)蒙古各族人民對(duì)黨的熱愛和忠誠(chéng)。正是因?yàn)槭冀K聽黨的話，內(nèi)蒙古才有了今天的大好發(fā)展局面，各族人民才有了今天的幸福美好生活。必須傳承好心向黨、心向黨中央的紅色基因，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，凡是黨中央的決策部署，都必須堅(jiān)決果斷、不折不扣地執(zhí)行，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署，在探索創(chuàng)新中為黨的民族理論、民族政策、民族區(qū)域自治實(shí)踐提供更具普遍意義的經(jīng)驗(yàn)，

在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是各項(xiàng)工作的主線。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大原創(chuàng)性論斷，并將其確立為新時(shí)代黨的民族工作的主線。2023年6月考察內(nèi)蒙古時(shí)，習(xí)近平總書記提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線,也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線”這一重大論斷，強(qiáng)調(diào)“民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等，都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線”要求我們“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，繼續(xù)建設(shè)好模范自治區(qū)”。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述，正確把握共同性和差異性、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿于各項(xiàng)工作之中，深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論研究和宣傳教育，推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，有形有感有效、久久為功做好各項(xiàng)工作，全面創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)。

在民族地區(qū)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)是我們的中心任務(wù)。中國(guó)式現(xiàn)代化是我們黨深刻總結(jié)我國(guó)和世界其他國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)東方大國(guó)如何加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化在認(rèn)識(shí)上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實(shí)踐上不斷豐富面形成的思想理論結(jié)晶。習(xí)近平總書記2023年6月考察內(nèi)蒙古時(shí)指出，“內(nèi)蒙古是我國(guó)最早成立的民族自治區(qū)，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中闖出新路來，在全國(guó)、在國(guó)際上都有重要影響”，強(qiáng)調(diào)“要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”。既肯定了內(nèi)蒙古在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中取得的成績(jī)，也對(duì)我們繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提出了殷切希望。要自黨把內(nèi)蒙古工作置于黨和國(guó)家工作大局中來審視和謀劃，把發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)與服務(wù)保障國(guó)家發(fā)展大局緊密結(jié)合起來，軍牢把握習(xí)近平總書記要求內(nèi)蒙古“闖出新路”的戰(zhàn)略目標(biāo)，下大氣力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問題，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，強(qiáng)化資源節(jié)約，補(bǔ)上消費(fèi)、物流、國(guó)企方面的短板，拉長(zhǎng)新能源產(chǎn)業(yè)、稀土和煤化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等長(zhǎng)板，提高安全水平落實(shí)習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”，為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、邊疆安全多作霓，在實(shí)施西部大開發(fā)、東北全面振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、支持民族地區(qū)加快發(fā)展、加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。通過內(nèi)蒙古多維度現(xiàn)代化建設(shè)的成效，率先完成黨中央“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，一個(gè)民族也不能少”的目標(biāo)，推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。

在邊疆民族地區(qū)走向共同富裕的道路上作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”，走向共同富裕是我們矢志不渝的發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,從根本上體現(xiàn)了黨的初心使命、性質(zhì)宗旨，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。這是對(duì)全黨全國(guó)的要求，更是對(duì)內(nèi)蒙古的深切希望。2023年6月考察內(nèi)蒙古時(shí)，習(xí)近平總書記要求，“從全國(guó)來看，推動(dòng)全體人民共同富裕，最艱巨的任務(wù)在一些邊疆民族地區(qū)。這些邊疆民族地區(qū)在走向共同富裕的道路上不能掉隊(duì)”。在黨中央的親切關(guān)懷和大力支持下，經(jīng)過70余年的奮斗，2022年，全區(qū)人均可支配收入達(dá)3.59萬元，排名全國(guó)第十，在五個(gè)民族自治區(qū)中排名第一。社會(huì)保障是內(nèi)蒙古一般公共預(yù)算支出的第一大項(xiàng)，2022年，全區(qū)社會(huì)保障和就業(yè)支出985.2億元，占一般公共預(yù)算支出的16.7%，其后才是農(nóng)林水支出912.4億元、教育支出 692.4 億元。但與人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比，我們?cè)诠卜?wù)等方面的欠賬還比較多，城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)平均水平相比還有不小差距。要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、收入分配等重點(diǎn)，解決好群眾的急難愁盼問題，補(bǔ)齊民生短板，增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展的成果不斷轉(zhuǎn)化為各族群眾的高品質(zhì)生活，讓各族人民實(shí)實(shí)在在感受到推進(jìn)共同富裕在行動(dòng)、在身邊。

在興邊穩(wěn)邊固邊上作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”興邊穩(wěn)邊固邊是內(nèi)蒙古責(zé)無旁貸的政治責(zé)任。國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石。維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在。習(xí)近平總書記高度重視祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定工作，特別是2023年6月考察內(nèi)蒙古時(shí)強(qiáng)調(diào)，“治國(guó)必治邊。邊防工作是治國(guó)安邦的大事，關(guān)系國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和對(duì)外工作全局，關(guān)系強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)?！眱?nèi)蒙古民族問題、邊疆問題、發(fā)展問題相互交織，全國(guó)共性問題與區(qū)域特有問題相互疊加，內(nèi)部問題與外來干擾相互振蕩，必須處理好復(fù)雜矛盾，以發(fā)展促安全，以安全保發(fā)展，以新安全穩(wěn)定格局保障新發(fā)展格局，為各民族自治區(qū)提供范例。要堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，加快推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持強(qiáng)邊、安邊、固邊、富邊、睦邊一體推進(jìn)，加快推進(jìn)邊境地區(qū)建設(shè)，著力提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，促進(jìn)邊境繁榮發(fā)展、邊民團(tuán)結(jié)幸福、邊防安全穩(wěn)固，堅(jiān)決守好祖國(guó)“北大門”、首都“護(hù)城河”

在邊疆地區(qū)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)上作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”，聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)是內(nèi)蒙古服務(wù)和融入新發(fā)展格局、拓展發(fā)展新空間的必然要求。全面擴(kuò)大開放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法寶。內(nèi)蒙古地處“三北”，外接俄羅斯蒙古國(guó)，具有發(fā)展沿邊開放的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)向北開放的前沿。習(xí)近平總書記2023年6月考察內(nèi)蒙古時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要積極參與共建'一帶一路’和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，提升對(duì)外開放水平，構(gòu)筑我國(guó)向北開放的重要橋頭堡，在聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。要加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通，更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。”要推進(jìn)思想大解放和觀念大更新，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略，積極拓展國(guó)際交流合作和國(guó)內(nèi)區(qū)域合作領(lǐng)域，著力提升開放層次和水平，把內(nèi)蒙古打造成聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊,資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺(tái),在聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。

在弘揚(yáng)新風(fēng)正氣上作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保障。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記2023年6月考察內(nèi)蒙古并指導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育時(shí)指出，“通過集中教育推動(dòng)全黨以自我革命精神解決黨風(fēng)方面的突出問題，是一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)調(diào)要“抓實(shí)以學(xué)正風(fēng)”。要深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，弘揚(yáng)清廉之風(fēng)，養(yǎng)成儉樸之風(fēng)，傳承弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全面樹立和展示內(nèi)蒙吉的良好形象，破立并舉、綜合施策，要堅(jiān)持作風(fēng)問題和腐敗問題系統(tǒng)施治，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確權(quán)力觀，看力破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。把握不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源特征，進(jìn)一步健全風(fēng)腐同查機(jī)制。深入推進(jìn)煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題常態(tài)化治理，堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)廣大干部群眾以永不懈息的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)投身中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)蒙古實(shí)踐，以好作風(fēng)好形象奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，

今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，同時(shí)必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。要大力弘揚(yáng)“蒙古馬精神”和“三北精神”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，推動(dòng)習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事不斷取得新成效。要?jiǎng)訂T全區(qū)上下緊緊圍繞在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中闖出新路來、推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國(guó)中游做好工作，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)書寫中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古實(shí)踐的合格答卷。